项目策划中，项目建议书扮演着至关重要的角色，它是项目建设单位或项目负责人为响应国民经济发展的需求，依据国家和地方的长期规划、产业政策、生产力布局以及市场趋势，对特定项目提出的初步设想。
项目建议书与项目可行性研究报告是项目策划过程中重要的两个阶段，它们在功能、目的以及深度上有着显著的区别。项目建议书，也称为立项申请，是项目启动的初步计划。
有区别，建议书原来一般都是立项用的，策划书是自己运营用的。我是专业做工程咨询的，有需要的话，可以聊聊。
首先，项目建议书是通过审批程序进行的报告，是政府选择和投资某一项目的重要依据。而立项报告则是项目申请报告，旨在通过核准程序进行项目建设，作为企业获取政府部门行政许可的主要材料。其次，在内容上，项目建议书需对拟建设项目进行全方位论证，以确保项目顺利通过政府审批，主要关注项目必要性和可行性。
立项报告书概述如下：定义与目的：立项报告书，亦称立项报告或项目建议书，是在项目初期阶段编制的重要文件。其主要目的是从宏观角度论证项目设立的必要性和可能性，将初步的投资设想转化为概略性的建议。编制阶段与条件：在项目条件尚未成熟，具体建设方案尚不明确，且涉及市政、环保、交通等专业咨询意见尚未完成的阶段编制。
它从宏观角度阐述项目设立的合理性与可行性，将项目投资设想转化为概略的建议。立项报告书（项目建议书）的提交为决策机关提供初步判断依据，有助于减少项目选择的盲目性，为后续可行性研究奠定基础。
立项报告书在项目发展初期扮演关键角色，通常在规划意见书的基础上，对项目建设的可行性进行初步探讨。 该文件主要目的是阐述项目实施的重要性，并提供基本的建设方案。 尽管投资估算不够精细，通常存在约±30%的误差，但足以作为项目初期的经济评估。
项目建议书的编制内容包括项目背景、建设必要性、建设条件、建设方案、环境影响分析、项目管理、投资估算与资金筹措、经济评价、社会评价和结论建议。需明确项目背景、建设依据、任务、目标、功能定位、技术方案、建设周期、投资规模、经济效益、社会影响等关键内容。项目建议书收费标准依据项目投资规模。
可研报告和项目建议书的收费标准由发改委制定，具体文号可通过网络查询获得。投资金额为1500万的情况下，可研报告的费用通常在6-12万元之间，项目建议书则在3-6万元之间。然而，实际收费往往低于这些标准，具体情况还需根据项目复杂度、市场行情等因素灵活调整。
